政策催生產(chǎn)能過剩 LED公共照明問診記
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?近日提供了遵循，福建省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了該省信息化局關(guān)于《福建省推廣應(yīng)用LED照明產(chǎn)品的若干措施》的通知，將在2015年底前基本實現(xiàn)全省公共照明領(lǐng)域普遍使用LED照明產(chǎn)品發展，帶動福建全省LED產(chǎn)業(yè)當(dāng)年新增產(chǎn)值500億元以上保持穩定。
對于急需市場訂單的LED照明行業(yè)來說，這又將是一個非趁嫦?？捎^的市場支撐作用。
隨著LED技術(shù)進(jìn)一步提升和逐漸成熟，困擾LED戶外功能性照明的散熱建設項目、光衰最為突出、電源等問題得到進(jìn)一步解決。同時相結合，上游芯片價格的快速下降以及封裝應(yīng)用環(huán)節(jié)技術(shù)工藝的提高高效化，LED照明產(chǎn)品的性價比越來越接近傳統(tǒng)照明，LED照明的春天似乎更近了一些更多的合作機會。
“福建省出臺的措施對福建的光電產(chǎn)業(yè)發(fā)展來說延伸，將是一個極大的推動》蘸?！备＝ㄊ」怆娦袠I(yè)協(xié)會秘書長馬承柏表示新趨勢，福建本地LED企業(yè)在推廣應(yīng)用過程中無疑會占據(jù)較大的市場份額，本地化優(yōu)勢極為明顯講實踐。LED照明越來越受到地方政府青睞數字技術，近年來從中央到地方，支持LED照明推廣應(yīng)用的鼓勵政策不斷出臺市場開拓，有效推動了LED產(chǎn)業(yè)鏈的成熟措施，并加速推廣了LED產(chǎn)品的應(yīng)用。
但與此同時要落實好，新一輪政策催生下的市政工程照明訂單緊密相關，讓不少企業(yè)不得不傾其所有，必然對后續(xù)市場風(fēng)險難以承受先進技術，由此也進(jìn)一步催生產(chǎn)能過剩培訓。
LED照明推廣火熱
2009年初，科技部推出“十城萬盞”半導(dǎo)體照明應(yīng)用示范城市方案宣講手段，該計劃涵蓋北京重要工具、上海、深圳配套設備、武漢等21個國內(nèi)發(fā)達(dá)城市更優質，計劃用三年左右時間在全國推廣數(shù)百萬盞半導(dǎo)體照明產(chǎn)品。
“十城萬盞”計劃在給中國LED產(chǎn)業(yè)帶來巨大潛在市場需求的同時推進高水平，由于試點啟動之初缺乏指導(dǎo)意見和技術(shù)規(guī)范脫穎而出，個別地方還是走了不少彎路。
此后資料，全國各地又陸續(xù)出臺了一些地方性LED照明推廣政策廣泛應用，但由于LED技術(shù)成熟度和產(chǎn)品成本等問題，效果并不明顯橫向協同。
曾有LED路燈企業(yè)負(fù)責(zé)人表示哪些領域，雖然國家相關(guān)部門在過去幾年也陸續(xù)推出了很多示范項目補貼政策，但最后資金的落實才是市場能走到哪一步的關(guān)鍵不斷創新。
對于此前一些示范工程項目最后以失敗告終建立和完善，他認(rèn)為主要有兩個原因，一是資金不到位參與水平，二是產(chǎn)品還不夠成熟大型。
自2012年以來，地方政府層面的LED照明推廣力度比前幾年明顯加大明確相關要求。
2012年5月重要意義，廣東省出臺了《廣東省推廣使用LED照明產(chǎn)品實施方案》統籌發展。
實施方案規(guī)定，從方案實施之日起追求卓越，全省道路逐漸完善、公共場所、政府機關(guān)合理需求、國有企事業(yè)單位等財政或國有資本投資建設(shè)的照明工程以及南沙是目前主流、前海、橫琴等新規(guī)劃建設(shè)的新區(qū)一律使用LED照明產(chǎn)品高質量。
“按照廣東省推廣LED照明的政策充分發揮，全省L ED產(chǎn)業(yè)至少有5 0 0 0億元的規(guī)模。近5年內(nèi)管理，每年有近千億元的市場空間設計。單純照明這塊就會有上百億元的市場規(guī)模「倪M措施！睆V東省照明電器協(xié)會半導(dǎo)體照明專業(yè)委員會秘書長郭修強調(diào)提供堅實支撐。
今年以來，各地的此類LED照明推廣扶持補貼政策仍在不斷涌現(xiàn)高產。
1月信息化技術，財政部發(fā)布《關(guān)于調(diào)整公布第十三期節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單的通知》，調(diào)整后的采購清單首次增加了照明產(chǎn)品良好，共涉及84家公司的LED路燈/隧道燈逐步顯現、LED 筒燈、反射型鎮(zhèn)流LED燈三種產(chǎn)品引領。
2月自動化裝置，發(fā)改委等六部委聯(lián)合發(fā)布《半導(dǎo)體照明節(jié)能產(chǎn)業(yè)規(guī)劃》，規(guī)劃提出逐步推廣應(yīng)用技術(shù)成熟應用前景、節(jié)能效果明顯的LED照明產(chǎn)品有很大提升空間，優(yōu)先推廣室內(nèi)商業(yè)照明產(chǎn)品及系統(tǒng)，積極推廣室外公共照明產(chǎn)品及系統(tǒng)首次，適時推廣家居照明產(chǎn)品可能性更大，積極支持汽車、農(nóng)業(yè)搖籃、醫(yī)療等領(lǐng)域的創(chuàng)新應(yīng)用技術。
同時，規(guī)劃還逐步加大財政補貼LED照明產(chǎn)品推廣力度推動。在商業(yè)照明示範推廣、工業(yè)照明及政府辦公、公共照明等領(lǐng)域，重點開展LED筒燈大幅增加、射燈等室內(nèi)照明產(chǎn)品和系統(tǒng)的示范應(yīng)用和推廣特性，適時進(jìn)入家居照明領(lǐng)域。在戶外照明領(lǐng)域等特點，重點開展LED隧道燈更加完善、路燈等產(chǎn)品和系統(tǒng)的示范應(yīng)用。此外建設應用，球泡燈也首次納入補貼范圍。
4月日漸深入， 《江西省節(jié)能減排“十二五”專項規(guī)劃》動力，要求2015年公共機構(gòu)全部使用高效照明燈具。
5月互動式宣講，福建省發(fā)布《福建省推廣應(yīng)用 LED 照明產(chǎn)品的若干措施》效高性，明確到2015年年底前基本實現(xiàn)公共照明領(lǐng)域普遍使用LED 照明產(chǎn)品，全省實現(xiàn)同比照明節(jié)能50%以上自動化。
“接連出臺的政策說明從政府層面已經(jīng)完全認(rèn)可LED照明產(chǎn)品的性能和成熟度提升。同時這些政策會大大提振LED照明推廣的信心〔徽鄄豢?！备吖ED產(chǎn)業(yè)研究所研究總監(jiān)張宏標(biāo)預(yù)計支撐能力，隨著這些政策的逐步落地實施，,各地LED照明推廣有望進(jìn)一步提速高效利用。
有了政策層面的補貼支持特征更加明顯，再加上LED照明產(chǎn)品性價比不斷提高，LED照明市場需求逐漸趨旺講理論，帶動了整個LED產(chǎn)業(yè)鏈在2013年前四個月產(chǎn)銷兩旺的可能性。
高工LED CEO張小飛博士表示，從今年2月份開始服務為一體，LED照明市場爆發(fā)跡象已經(jīng)很明顯問題，預(yù)計二、三季度將有可能全面爆發(fā)全會精神。
至于市場復(fù)蘇的原因系統穩定性，他表示，一方面得益于全球市場對LED照明的接受程度提升集中展示，外銷需求量出現(xiàn)快速增長勢頭服務體系；另一方面，國內(nèi)商業(yè)照明市場開始逐步應(yīng)用LED照明產(chǎn)品搶抓機遇，并受益于公共照明市場持續(xù)推動分析。
問題仍不容忽視
政策的大力扶持，產(chǎn)品價格的快速下降以及來自路燈、商用和民用等三大領(lǐng)域需求刺激推動LED照明市場到了放量階段非常激烈。
“2013年是市場爆發(fā)的關(guān)鍵期競爭力所在。
我們企業(yè)的現(xiàn)狀是訂單量的突增，導(dǎo)致大家有些措手不及領域贤C製！盙20-LED峰會成員企業(yè)—勤上光電副總經(jīng)理祝炳忠表示，公司目前手上有大量的工程訂單註入新的動力，其中很多都是各地政府LED照明推廣工程的標(biāo)單領先水平。
LED照明推廣如火如荼進(jìn)行的時刻，很多問題也隨著出現(xiàn)雙重提升。
比如缺乏核心技術(shù)戰略布局、標(biāo)準(zhǔn)，產(chǎn)品質(zhì)量層次不齊表現明顯更佳，政策催生的投資沖動可能會引發(fā)新一輪產(chǎn)能過剩等問題也在不斷考驗著LED照明行業(yè)狀態。
“隨著LED照明需求的提升，整個產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)能過剩的危機有望得到好轉(zhuǎn)指導，但問題依然很多廣泛認同。”某大型LED照明企業(yè)負(fù)責(zé)人告訴《高工LED》記者流動性，整個LED行業(yè)缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)鍛造，導(dǎo)致市場門檻偏低，而政府的政策持續創新、優(yōu)惠措施又吸引了大量的資本進(jìn)入LED照明領(lǐng)域逐漸完善，導(dǎo)致下游照明產(chǎn)品低端同質(zhì)化競爭激烈。低端產(chǎn)能過剩合理需求，行業(yè)的無序競爭尤為嚴(yán)重是目前主流。
據(jù)該負(fù)責(zé)人透露，在某項政府推廣工程招標(biāo)時高質量，有企業(yè)甚至報出了低于市場平均價格40%的超低價充分發揮。
記者了解到，在各級地方政府的扶持和“投資換市場”效應(yīng)的持續(xù)影響下共創美好，全國各地LED照明工程陸續(xù)招標(biāo)看似熱鬧非常的背后推動並實現，下游產(chǎn)能過剩、三角債等負(fù)面效應(yīng)開始顯現(xiàn)覆蓋範圍。
高工LED產(chǎn)業(yè)研究所(GLII)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示優化程度，2 0 1 2年僅深圳倒閉的LED照明企業(yè)就超過80家；佛山有將近一成的照明企業(yè)倒閉奮勇向前；而東莞不斷豐富、中山的LED照明企業(yè)也深陷倒閉寒潮。
更為關(guān)鍵的是，并非每家LED照明企業(yè)都能在本輪LED照明推廣普及浪潮中受益各有優勢。
根據(jù)廣東省政府采購網(wǎng)公布的招標(biāo)結(jié)果顯示效果較好，中標(biāo)政府路燈招標(biāo)項目的企業(yè)多數(shù)是上市公司。
截至2013年一季度末持續，廣東全省今年一季度的路燈及隧道燈招標(biāo)總量已經(jīng)達(dá)到7.6萬盞等多個領域。記者留意到，中標(biāo)的企業(yè)多是上市公司產品和服務，小公司很難從中分一杯羹應用擴展。
“大企業(yè)在資金、政府資源等各方面都占有優(yōu)勢增多，在各地招標(biāo)中活動上，大企業(yè)無疑會占有絕大部分的份額，小企業(yè)在技術(shù)共享應用、品牌等方面不行，贏得的機會更少標準∈竟犕茝V！备吖ED CEO張小飛博士指出。
而目前的LED補貼政策則一直為行業(yè)內(nèi)外的人士所詬病即將展開。
政府的補貼在LED行業(yè)發(fā)展初期為本是為企業(yè)降低投資風(fēng)險大幅增加，增強行業(yè)發(fā)展信心。但是傳承，卻有不少企業(yè)進(jìn)入LED照明領(lǐng)域只是為了分到國家補貼的一杯羹等特點，并享受稅收減免和廉價工業(yè)用地等多種優(yōu)惠政策。
短期來看多種，具備品牌和渠道優(yōu)勢的廠商在公共照明工程競爭中享有優(yōu)勢將進一步。
但企業(yè)應(yīng)該在品質(zhì)成本控制、品牌用上了、渠道等方面提升競爭力提升行動，畢竟工程項目市場容量畢竟有限，LED照明需求最終還是要走向民用市場關註。
如果LED照明市場供給的深層次矛盾難以破解研究進展，短期內(nèi)僅僅依靠政府訂單來刺激LED照明市場需求只是無奈的選擇，仍無法從根本上緩解上游產(chǎn)能過剩危機連日來。
“政府過去是對LED上游企業(yè)補助或許有些過量快速融入，而現(xiàn)在轉(zhuǎn)而繼續(xù)補助LED下游行業(yè)，不妨將補助用來加快制定出市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)系統，讓市場盡快發(fā)揮自身優(yōu)勝劣汰的作用增強。”一位業(yè)內(nèi)人士坦言，政府政策可以向LED照明終端消費者傾斜置之不顧。
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